南京作为国内城市化进程较早的城市之一，人口流动和房价上涨问题一直困扰着当地政府和居民。为了遏制房价过快上涨，南京市委、市政府于2016年出台《关于加强房地产市场调控的若干意见》的政策，对于购房人的资格和条件提出了更严格的限制。
根据这个政策，非南京户籍居民家庭申请购房，需提供在南京市连续缴纳社保或个税满5年的证明才能购买限价房；没有在南京连续缴纳社保或个税的，只能购买市场化房源。另外，根据“一线城市 省会城市”限购政策，购买首套住房不能超过120平方米，在满足首套住房标准的前提下，也涉及到了居民是否满足售房人限售的要求，以及售房人是否已取得预售许可等因素。
最为重要的是，随着限购政策的调整，南京的限购政策逐年收紧。截至2016年，南京市要求对于购买第二套住房的居民必须公积金缴存满9年，才能进行购买，而且必须是全款支付。
有关南京房价下行的问题，南京市住建局表示，将进一步推进房地产市场蓝色计划，加强房源保障，完善租赁和赁购并举的住房制度，引导合理消费和理性投资、缓解住房紧张和盘活存量房源。
