工程预算是建设项目开展前的必要环节，是项目投资决策的重要依据。制定合理的工程预算，可以降低工程项目的投资风险，保障工程项目的顺利实施，实现预期目标。
第一步：信息收集
制定工程预算的第一步是进行信息收集。必须全面了解工程项目的规模、性质、技术要求、管理要求、建设地点等基本情况以及环保、安保等方面的要求。
第二步：分析数据
分析收集到的信息，对项目的需求、要求和效益进行分析，合理评估项目建设所需资源，进行成本预算分析，提高经济效益。
第三步：设定指标
根据分析结果，设定合理的目标控制指标，制定管控措施，保障工程建设的合理投入和管理。同时，还要充分考虑合同管理、资金保障等方面问题。
第四步：报批审批
根据政策要求和项目投资的规模，将工程预算报批到相应的部门进行审批。在报批过程中，应注意阐明工程预算编制的科学性和合理性，做到数据真实，口径准确。
以上是科学合理地制定工程预算的基本步骤。只有通过科学地制定工程预算，才能保证工程项目按时、按质、按量完成，达到良好的经济效益和社会效益。
